Письмо Росархива от 30.08.2017 N 4/2282-А

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АРХИВНОЕ АГЕНТСТВО

ПИСЬМО
от 30 августа 2017 г. N 4/2282-А

О ПЛАНИРОВАНИИ РАБОТЫ АРХИВНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА 2018 Г. И ИХ ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2017 Г.

Знаменательное событие в жизни архивной отрасли — 100-летие государственной архивной службы России — должно привлечь дополнительное внимание к историко-документальному наследию страны и нуждам отечественных архивов, способствовать решению наиболее насущных проблем их функционирования. В этой связи считаем необходимым увязать планы текущей работы на 2018 г. с разрабатываемыми в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 10.07.2017 N 314 региональными (внутриархивными) планами юбилейных мероприятий, а также с соответствующим общеотраслевым планом, утвержденным приказом Росархива от 19.07.2017 N 107.
По нашему мнению, большую часть юбилейных мероприятий целесообразно реализовать в период между мартом и июлем следующего года.
Напоминаем, что в рамках празднования состоятся торжественное заседание Совета по архивному делу при Федеральном архивном агентстве (г. Москва, 1 июня) и международная научно-практическая конференция (г. Казань, апрель), будут проведены межархивная историко-документальная выставка «Сто раритетов российской государственности (к 100-летию государственной архивной службы России)» (март), Всероссийский конкурс «Архив XXI» (январь — март).
В целях достижения наилучших результатов деятельности рекомендуем при планировании на 2018 г. предусмотреть:
в сфере обеспечения сохранности и государственного учета документов:
— продолжение работ по повышению пожарной безопасности архивов, их технической укрепленности, обеспечению охранного режима;
— усиление контроля за сохранностью архивных документов в читальных залах в связи с их самостоятельным копированием пользователями;
— оперативное информирование Росархива и уполномоченных органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела обо всех фактах необнаружения дел (документов) (предположительно по причине хищения);
— своевременное представление материалов о снятии с учета необнаруженных документов для рассмотрения соответствующей комиссией Росархива (только федеральные архивы);
— продолжение формирования Государственного реестра уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации (в бумажном и электронном форматах) и региональных реестров;
— организацию и проведение паспортизации государственных и муниципальных архивов, рукописных отделов музеев и библиотек по состоянию на 01.01.2019 в порядке и по формам, определенным Регламентом государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации (утвержден приказом Росархива от 11.03.97 N 11, зарегистрирован Минюстом России 08.07.97, регистрационный N 1344) (http://archives.ru/documents/prik11_1997.shtml);
— организацию и проведение мониторинга состояния и использования документов Архивного фонда Российской Федерации по состоянию на 01.01.2019 в соответствии с приказом Росархива от 30.05.2003 N 47 и письмом Росархива от 02.11.2006 N 5/2040-Т (только федеральные архивы);
— планомерное (не менее 5% ежегодно) сокращение объемов неописанных документов, поставленных на государственный учет (только федеральные архивы);
— обеспечение строительства (реконструкции) зданий государственных архивов республик Адыгея и Хакасия, Оренбургской области, лабораторного корпуса РГАКФД (Московская область, г. Красногорск);
в сфере комплектования:
— организацию и проведение паспортизации архивов организаций — источников комплектования государственных и муниципальных архивов по состоянию на 01.12.2018;
— участие в работе по подготовке и передаче в государственные и муниципальные архивы документов, связанных с подготовкой и проведением выборов Президента Российской Федерации;
— продолжение внедрения в практику работы архивных учреждений и организаций — источников их комплектования Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных органах, органах местного самоуправления и организациях;
— использование в практике работы архивных учреждений и кредитных организаций Перечня документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения (после утверждения в установленном порядке);
— внедрение в практику работы архивных учреждений и организаций — источников комплектования Перечня типовых управленческих документов, образующихся в процессе деятельности организаций, с указанием сроков хранения (после утверждения в установленном порядке);
— изыскание возможностей по приему на постоянное хранение документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в организациях — источниках комплектования государственных и муниципальных архивов сверх установленного срока;
— проведение мероприятий по обеспечению сохранности и приему на хранение архивных документов ликвидируемых органов государственной власти, органов местного самоуправления, подведомственных им организаций;
в сфере использования архивных документов:
— внедрение в деятельность государственных и муниципальных архивов Российской Федерации новой редакции «Порядка использования архивных документов в государственных и муниципальных архивах Российской Федерации» (после утверждения в установленном порядке);
— участие в реализации планов основных мероприятий по подготовке и проведению юбилейных мероприятий, посвященных 100-летию окончания Первой мировой войны, 400-летию со дня рождения протопопа Аввакума, 200-летию со дня рождения И.С. Тургенева, Году русского балета и 200-летию со дня рождения М.И. Петипа, 100-летию со дня рождения А.И. Солженицына, 75-летию разгрома советскими войсками немецко-фашистских войск в Сталинградской битве, 500-летию Тульского Кремля;
— участие в мероприятиях, включенных в государственную программу «Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2016 — 2020 годы» и соответствующий План Росархива (только федеральные архивы);
— участие в реализации соглашения между Росархивом и Россотрудничеством; мероприятий, предусмотренных планами (программами) совместных действий с архивистами Белоруссии, Венгрии, Вьетнама, Китая и Монголии;
— организацию рассекречивания архивных документов в соответствии с утвержденным Планом деятельности Межведомственной комиссии по защите государственной тайны по рассекречиванию документов КПСС и Правительства СССР (МВК) на 2016 — 2020 годы, планами работы межведомственных экспертных комиссий, созданных в субъектах Российской Федерации для рассекречивания архивных документов ликвидированных организаций, не имеющих правопреемников, комиссий ведомств и архивных учреждений по рассекречиванию документов;
— пополнение БД рассекреченных дел и документов федеральных государственных архивов, БД о местах хранения архивных документов по личному составу и внедрение ее в работу государственных и муниципальных архивов Российской Федерации; совершенствование работы по оказанию государственных услуг, в том числе в электронном виде через ЕПГУ, ведение Межархивной автоматизированной системы регистрации, учета и контроля за исполнением запросов (только федеральные архивы);
— продолжение работы по пополнению электронного портала «Памяти героев Великой войны 1914 — 1917 годов» (РГВИА, ЦХСФ, ГАРФ, РГАВМФ, РГАКФД);
— подготовку сборников документов: «История создания и развития оборонно-промышленного комплекса России и СССР. 1900 — 1963» (Том 5. Оборонно-промышленный комплекс СССР в годы Великой Отечественной войны (Июнь 1941 — 1945 гг.) (РГАЭ, ГАРФ, РГАСПИ, РГА в г. Самаре); «Советский Союз и польское военно-политическое подполье. Апрель 1943 г. — декабрь 1945 г.» (Том 1. Апрель 1943 г. — июль 1944 г.) (ГАРФ, РГАСПИ, РГВА, РГАКФД); «Советская модель экономики: союзный Центр и республики Прибалтики. Апрель 1965 — 1975 гг.» (РГАЭ, ГАРФ, РГАНИ); «Социально-политическая борьба народа Белоруссии в начале XVII — первой половине XVIII вв.» (Вып. 1. С начала XVII в. до 1667 г.) (РГАДА); «Переписка гетманов Левобережной Украины с Москвой и Санкт-Петербургом в 1654 — 1764 гг.» (Вып. 2. Гетманство И.О. Выговского и Ю.Б. Хмельницкого) (РГАДА); «Ставка Верховного главнокомандующего. 1914 — 1917» (РГВИА); «Секретариат ЦК КПСС. Протокольные записи» (Том 2. 1967 — 1969) (РГАНИ); «Чехословацкий корпус в России. 1914 — 1920» (Том 2. В борьбе с русской революцией. 1918 — 1920) (РГВА); «Колчак» (ГАРФ, РГАВМФ, РГВА, РГИА, РГИА ДВ, РГВИА, РГАКФД); «Россия и независимость Финляндии. 1899 — 1920» (РГАСПИ, РГИА, РГАВМФ, РГВА, РГВИА); «Жизнь и творчество А.И. Солженицына в архивных документах» (РГАЛИ, РГАСПИ, РГАНИ, ГАРФ, РГАКФД, РГВА, РГВИА); фотоальбом «Гражданская война и иностранная интервенция в России» (РГАКФД, ГАРФ, РГВА, РГАСПИ, РГАВМФ, РГВИА), других документальных сборников по планам публикационной деятельности федеральных архивов;
— подготовку и проведение историко-документальных выставок в выставочных залах федеральных государственных архивов и на иных площадках (по специальному плану), а также выставок: «Солженицын, Твардовский и «Новый мир» (РГАЛИ, ГАРФ, РГАСПИ, РГАНИ, РГАКФД), «Россия и Китай: становление и развитие отношений. 1618 — 1727 гг.» (РГАДА, РГАВМФ, РГВИА, ГАРФ), «Император Александр II и его эпоха. К 200-летию со дня рождения» (РГИА, ГАРФ, РГВИА, РГАВМФ, РГАЛИ, РГАКФД), «Эпоха М.И. Петипа в русском балете» (РГИА, ГАРФ, РГАЛИ, РГАКФД);
— содействие в подготовке Интернет-проектов, сборников документов и выставок, реализация которых будет осуществляться в рамках ФЦП «Культура России (2012 — 2018 годы)» и/или с привлечением других источников финансирования (только федеральные архивы);
— участие в реализации планов мероприятий Российского исторического общества и Российского военно-исторического общества;
в сфере информационных ресурсов и технологий:
— определение перечня мероприятий по информатизации и формирование в ГИИС «Электронный бюджет» и ФГИС «Координация информатизации» планов информатизации в соответствии с приказами Минкомсвязи России от 01.04.2013 N 71, 29.07.2014 N 231, 22.07.2016 N 333 (после получения от Минкомсвязи России авторизационных данных в ФГИС КИ) (только федеральные архивы);
— ввод информации, предусмотренной Временным порядком автоматизированного государственного учета документов Архивного фонда Российской Федерации, хранящихся в государственных и муниципальных архивах (утвержден приказом Росархива от 23.10.2000 N 64), в ПК «Архивный фонд»;
— продолжение перевода в формат электронных баз данных описей архивных фондов и создания электронного фонда пользования на архивные документы;
— участие в проекте создания информационной системы удаленного использования копий архивных документов и справочно-поисковых средств к ним (только федеральные архивы);
— представление в Росархив электронных версий путеводителей, изданных в 2015 — 2017 гг., для включения в БД «Путеводители по российским архивам»;
в сфере кадрового, организационного, научно-методического и информационного обеспечения:
— в рамках внедрения принципов «открытого правительства» продолжение работы с референтными группами, включая активизацию взаимодействия с ними в различных формах и по различным каналам коммуникаций;
— участие в организации и проведении очередных заседаний Российско-Китайской подкомиссии по сотрудничеству в области архивов (г. Хабаровск, РГАЛИ, РГИА ДВ, Комитет по делам ЗАГС и архивов Правительства Хабаровского края, Управление архивами Свердловской области); Российско-Венгерской совместной комиссии по сотрудничеству в области архивов (г. Санкт-Петербург, РГИА, РГВИА, РГАЭ, РГАСПИ), встреч архивистов России и Белоруссии (Россия, федеральные архивы, ВНИИДАД), российских и армянских архивистов (Россия, федеральные архивы, ВНИИДАД), а также участие в совместной Российско-Монгольской комиссии по сотрудничеству в области архивов (Монголия, РГАЭ, ВНИИДАД, Министерство культуры Республики Бурятия, Архивное агентство Иркутской области, Управление архивами Свердловской области) <1>;
———————————
<1> Точная дата и место проведения будут сообщены дополнительно.

— участие в XIX Общей конференции Евро-Азиатского регионального отделения Международного совета архивов (Польша, г. Варшава, июнь, ГАРФ, РГИА, ВНИИДАД, Государственный комитет Республики Татарстан по архивному делу, Комитет по делам архивов при Правительстве Удмуртской Республики) <2>;
———————————
<2> Точная дата будет сообщена дополнительно.

— участие в XXV международной научно-практической конференции «Документация в информационном обществе» (г. Москва, 22 — 23 ноября);
— участие в отраслевом конкурсе научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2015 — 2017 гг.
При планировании деятельности НМС архивных учреждений федеральных округов просим предусмотреть обсуждение и отбор государственных и муниципальных архивов в пределах соответствующего федерального округа для участия во Всероссийском конкурсе «Архив XXI» <3>, а также выдвижение на отраслевой конкурс научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии, выполненных в 2015 — 2017 гг.
———————————
<3> Положение о Всероссийском конкурсе «Архив XXI» будет размещено на сайте Росархива до 01.12.2017.

В текстовой части годовых отчетов об основной деятельности архивных учреждений просим более подробно отразить:
— работу по взаимодействию с органами местного самоуправления и муниципальными архивами;
— участие в реализации различных региональных программ развития, в том числе информатизации;
— изменения, произошедшие в сети архивных учреждений субъектов Российской Федерации, указав их названия, подчиненность, организационно-правовую форму, штатную численность;
— работу по подготовке к отправке в ЦХСФ микрофильмов страхового фонда во исполнение решения коллегии Росархива от 28.12.2016 (http://archives.ru/coordination/kollegia-reshenie-28-12-2016-pasportization-federal-archives.shtml) (ГАРФ, РГАСПИ, РГВА, РГИА, РГАВМФ);
— работу по рассекречиванию архивных документов, указав название комиссий по рассекречиванию, количество дел и документов, подготовленных к рассекречиванию, количество дел и документов, рассекреченных в плановом порядке, вне плана полностью, частично, из каких фондов, хронологические рамки, количество оставленных на секретном хранении; проблемы работы по рассекречиванию и пути их решения (только уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела);
— обобщенную информацию о выполнении Плана мероприятий Федерального архивного агентства по патриотическому воспитанию граждан Российской Федерации на 2016 — 2020 годы (только федеральные архивы);
— результаты работы по переводу работников на «эффективный контракт».
Просим иметь в виду, что в связи с празднованием 100-летия государственной архивной службы России увеличивается квота представления к награждению работников архивных учреждений с 1 до 3 процентов от фактической численности.
Вновь обращаем внимание на необходимость оперативного представления в Росархив информации о произошедших кадровых изменениях в руководстве архивных учреждений Российской Федерации, а также изменениях в контактной информации (адрес, телефон и электронная почта).
Напоминаем, что планово-отчетная документация представляется в сроки и формах согласно Приложению 1 — федеральные государственные архивы, Приложению 2 — уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, Приложению 3 — базовые органы НМС архивных учреждений федеральных округов. При этом следует иметь в виду, что возможность заполнить статистическую форму N 1 на сайте Росархива посредством электронного сервиса предоставляется до 31 декабря 2017 г. для плановых показателей и до 15 февраля 2018 г. — для отчетных показателей (только федеральные архивы).

Руководитель Федерального
архивного агентства
А.Н.АРТИЗОВ

Приложение 1
к письму Росархива
от 30 августа 2017 г. N 4/2282-А

ТАБЛИЦА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМИ АРХИВАМИ
ПЛАНОВО-ОТЧЕТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ НА 2017/2018 ГОДЫ

срок документ форма и место представления основание
1 ноября 2017 г. Предложения к плану командировок Федерального архивного агентства и подведомственных ему федеральных учреждений на 2018 г. в Росархив на бумажном носителе и в электронном виде на e-mail: Bredikhina_IG@gov.ru
5 декабря 2017 г. Проект плана работы на 2018 г. в Росархив на бумажном носителе и в электронном виде на e-mail куратора архива приказы Росархива:
от 12.10.2006 N 59
http://portal.rusarchives.ru/news/prik59_06.shtml),
от 26.03.2013 N 22
(http://archives.ru/documents/prik22_13.shtml),
от 10.08.2015 N 58
(http://archives.ru/documents/prik58_2015.shtml)
в тот же срок Статистическая форма N 1 (план на 2018 г.) в Росархив на бумажном носителе и на сайт Росархива в электронном виде посредством электронного сервиса письмо Росархива от 27.11.2013 N 4/2262-Н
31 декабря 2017 г. Утвержденный план работы на 2018 г. с приложением расчетной части в Росархив на бумажном носителе то же
20 января 2018 г. Статистическая форма N 1-к в Росархив на бумажном носителе и на сайт Росархива в электронном виде посредством электронного сервиса приказ Росархива от 08.04.2014 N 32
(http://archives.ru/documents/prik32_2014.shtml)
1 февраля 2018 г. Копии массивов данных в формате БД «Архивный фонд» в Отдел межархивных информационно-коммуникационных проектов РГАНТД посредством загрузки на ftp-сервер
10 февраля 2018 г. Отчет о результатах деятельности и об использовании закрепленного государственного имущества в Росархив на бумажном носителе и на сайт www.bus.gov.ru в электронном виде приказ Минфина России от 30.09.2010 N 114н
15 февраля 2018 г. Отчет за 2017 г. в Росархив на бумажном носителе и в электронном виде на e-mail куратора архива приказы Росархива:
от 12.10.2006 N 59
(http://portal.rusarchives.ru/news/prik59_06.shtml),
от 26.03.2013 N 22
(http://archives.ru/documents/prik22_13.shtml),
от 10.08.2015 N 58
(http://archives.ru/documents/prik58_2015.shtml)
в тот же срок Статистическая форма N 1 (отчет за 2017 г.) в Росархив на бумажном носителе и на сайт Росархива в электронном виде посредством электронного сервиса письмо Росархива от 27.11.2013 N 4/2262-Н
в тот же срок Информация о рассекречивании архивных документов в Росархив на бумажном носителе в табличной форме
в тот же срок По одному экземпляру вышедших из печати в 2017 г. сборников документов и справочно-информационных изданий, а также их библиографические описания и аннотации в Росархив на бумажном носителе
1 марта и 1 сентября 2018 г. Дополнения и изменения в Справочно-информационную базу данных о местах хранения архивных документов по личному составу в федеральных и ведомственных архивах в Справочно-информационный центр федеральных государственных архивов в электронном виде решение коллегии Росархива от 24.12.2014 (http://archives.ru/coordination/kollegia-reshenie-24-12-2014-spravochno-inf-centr.shtml)
15 марта 2018 г. Отчет о выполнении плана информатизации в Росархив в электронном виде на e-mail: dvgol@gov.ru раздел IV Правил подготовки планов информатизации государственных органов и отчетов об их выполнении, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2010 N 365
ежеквартально, до 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом Отчет о выполнении показателей эффективности деятельности в Росархив на бумажном носителе приказы Росархива:
от 26.03.2013 N 22
(http://archives.ru/documents/prik22_13.shtml),
от 09.02.2015 N 9
(http://archives.ru/documents/prik9_2015.shtml)

Приложение 2
к письму Росархива
от 30 августа 2017 г. N 4/2282-А

ТАБЛИЦА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УПОЛНОМОЧЕННЫМИ ОРГАНАМИ
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В ОБЛАСТИ АРХИВНОГО ДЕЛА ПЛАНОВО-ОТЧЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА 2017/2018 ГОДЫ

срок документ форма и место представления основание
15 января 2018 г. Основные направления развития архивного дела на 2018 г. в Росархив на бумажном носителе приказы Росархива:
от 12.10.2006 N 59
(http://portal.rusarchives.ru/news/prik59_06.shtml),
от 26.03.2013 N 22
(http://archives.ru/documents/prik22_13.shtml),
от 10.08.2015 N 58
(http://archives.ru/documents/prik58_2015.shtml)
в тот же срок Статистическая форма N 1 (план на 2018 г.) раздельно по государственным и муниципальным архивам в Росархив на бумажном носителе и на сайт Росархива в электронном виде посредством электронного сервиса письмо Росархива от 27.11.2013 N 4/2261-Н
20 января 2018 г. Статистическая форма N 1-к так же приказ Росархива от 08.04.2014 N 32
(http://archives.ru/documents/prik32_2014.shtml)
1 февраля 2018 г. Копии массивов данных в формате БД «Фондовый каталог» в Отдел межархивных информационно-коммуникационных проектов РГАНТД посредством загрузки на ftp-сервер
15 февраля 2018 г. Отчет о выполнении основных направлений развития архивного дела за 2017 г. в Росархив на бумажном носителе приказы Росархива:
от 12.10.2006 N 59
(http://portal.rusarchives.ru/news/prik59_06.shtml),
от 26.03.2013 N 22
(http://archives.ru/documents/prik22_13.shtml),
от 10.08.2015 N 58
(http://archives.ru/documents/prik58_2015.shtml)
в тот же срок Статистическая форма N 1 (отчет за 2017 г.) раздельно по государственным и муниципальным архивам в Росархив на бумажном носителе и на сайт Росархива в электронном виде посредством электронного сервиса письмо Росархива от 27.11.2013 N 4/2261-Н
в тот же срок Статистическая форма N 4 так же приказ Росархива от 20.12.2011 N 112
(http://archives.ru/documents/prik112_11.shtml),
письмо Росархива от 31.01.2013 N II/164-Н
в тот же срок По одному экземпляру вышедших из печати в 2017 г. сборников документов и справочно-информационных изданий, а также их библиографические описания и аннотации в Росархив на бумажном носителе
в тот же срок Информация о расходах регионального бюджета на содержание государственных архивов, утвержденных на 2018 г., с разбивкой по статьям экономической классификации в Росархив на бумажном носителе и в электронном виде на e-mail: Otvodnaya_OR@gov.ru
поквартально, до 20 числа следующего за отчетным периодом месяца Информация об уровне средней заработной платы работников государственных архивов в 2018 г. в Росархив на бумажном носителе

Приложение 3
к письму Росархива
от 30 августа 2017 г. N 4/2282-А

ТАБЛИЦА ПРЕДСТАВЛЕНИЯ БАЗОВЫМИ ОРГАНАМИ НМС АРХИВНЫХ
УЧРЕЖДЕНИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОКРУГОВ ПЛАНОВО-ОТЧЕТНОЙ
ДОКУМЕНТАЦИИ НА 2017/2018 ГОДЫ

срок документ форма и место представления основание
1 декабря 2017 г. План работы НМС на 2018 г. в Росархив на бумажном носителе
15 января 2018 г. Отчет о работе НМС в 2017 г. так же
1 июня 2018 г. Заявочная карта на разработку научных тем в 2019 г. так же приказ Росархива от 22.08.2011 N 64

Наши услуги

Оцифровка и сканирование документов
Оцифровка и сканирование Оставить заявку Подробнее
Архивация документов
Архивация документов Оставить заявку Подробнее
Уничтожение и списание документов
Уничтожение документов Оставить заявку Подробнее
Сдача документов при ликвидации
Сдача документов
в архив
Оставить заявку Подробнее

    Оставить заявку на архивные услуги

    Нажимая на кнопку, Вы соглашаетесь с Политикой конфиденциальности

    Полезная информация

    Сшить документы: просто и эффективно Сшить документы – значит, уменьшить их объём при хранении Подробнее
    Школьники Кирова создают цифровой архив сведений об участниках ВОВ Ученики уже начали создавать оцифровку архивов и сканирование документов Подробнее
    ООО "ДРОФА-МЕДИА" Отзыв вы можете посмотреть здесь http://mosarchiv.ru/uat/ Подробнее
    Электронный архив первички, что это и с чем едят? Электронный архив первички, что это и с чем едят? Подробнее
    Что такое положение об электронном архиве организации? Что такое положение об электронном архиве организации? Подробнее